刘邦面色古怪，心头又惊又喜。
如意这孩子，真是雄主之姿啊。
萧何讶异道：“左右都督？”
刘如意解释道：“假节钺，都督一方军事，位在相国之下，至此，藩国之军政之事由三人商议而定。”
集权和分权之学，本身就是一种政治艺术。
“中枢有御史大夫，地方可有御史？”周昌忽而开口问道。
刘如意叙道：“地方设刺史，二年一任，如御史大夫事，监察、纠劾不法官吏，御史台设监察御史，每半年巡察郡国县乡，此为大小相制！同时御史台设台院侍御史，纠弹中央百官，殿院设殿中侍御史，职掌纠察朝议，都中禁军诸卫不法之事，察院设监察御史，巡察地方，纠劾不法，平理狱讼，如此，也大合周礼之官制。”
在场之人都是开国将相，又是汉室统治集团的决策核心，倒也没有什么可避讳的。
御史大夫下辖的官制，也是残缺不全，目前只有御史中丞，侍御史。
他无意搞明朝那一套文官政治，鸡毛蒜皮的事都打嘴炮，严重影响行政效率。
那就补全御史大夫辖一台三院的结构，侍御史、殿中侍御史，监察御史。
周昌闻听刘如意之言，心头喜悦，面颊潮红，只觉如饮美酒，妙不可言，拱手道：“代王高论，昌谨受教！”
“如意愚见，不敢，不敢。”刘如意连声道着不敢，看向那倔老头，心头也叹了一口气。
历史上，周昌虽然阻挠了刘如意被立为太子，但作为刘如意的赵国相，同样尽忠职守，死而后已。
阻止吕后加害刘如意，劝刘如意不要前往长安应吕后之召，在刘如意被毒死后，不久郁郁而终。
陈平在一旁听那少年侃侃而谈，心神震动，目中异彩连连。
如果说雪花盐和造纸术只能算墨者百工之流，那这一套对御史台的官职架构，还有大小相制之论，可以说集法术势为一体的帝王之道。
轩辕黄帝也曾设置左右大监，监于万国。
自秦末以来，法家、兵家就不大瞧得上墨家的，因为墨家太接地气了，上可出入庙堂，下可深入田间地头，在亭里县乡搞游侠黑社会。
在后世其实也有传承，初为南水北调总工，后为一任封疆大吏。
汉初游侠在部分程度上填补了基层权力的真空。
后来一度威胁到皇权，在武帝朝，许负外孙郭解之案，甚至引得大将军卫青为其求