百万流离失所之民，尽数安置妥当！”
不过，安置这百万流民，所需钱粮、人力、土地皆是天文数字，过程必将漫长而艰难，会触动无数既得利益者的奶酪，也会遇到各种意想不到的阻力。
但红叶林的成功，证明了在这里效仿青云盟的道路是可行的。
当这百万流民不再是需要赈济的负担，而是转化为安分守己的农夫、工匠、士兵；当一片片类似红叶林的“活壤”在清源洲大地上星星点点地出现、连接；当新的、更公平的生产关系和利益纽带取代旧的、腐朽的依附关系时，那些依靠混乱和贫困滋生的匪患、邪教，便如同无根之木，无源之水，其消亡，便只是时间问题了。
剿匪是治标，安民是治本。
陆青寒望着远方，“红叶林只是开始。程万里，接下来，你的担子会更重。我要你在五年之内，至少在清源城周边，再建起三个不逊于红叶林的安置区。钱粮土地，我来想办法。人，你必须给我安置好，组织好。”
“是！属下必不辱命！” 程万里肃然领命，眼中燃烧着理想主义者看到蓝图即将化为现实的光芒。
清源洲的治理，在军事震慑与经济渗透之外，第三条至关重要的战线，民生安置与基层重建随着红叶林示范区的成功，正式进入了大规模推广的阶段。一场更为浩大、更为深刻的社会改造，在这片饱经创伤的土地上，拉开了序幕。