陆云政没有直接回答，而是缓缓道：“我陆家先祖曾言，欲成大事，首要辨明：谁是我们的朋友，谁是我们的敌人。这数月观察，云政已然明了。以镇海门、金鼎宗为首的那几家，视陆家为威胁，视我为入侵者，他们便是我们当前之‘敌’。他们或许掌控着郡城最核心的资源、最强的武力、最上层的人脉，但他们同样傲慢、短视，眼中只有自身利益，视附属势力与凡人为草芥。他们或许联合了九家，看似强大，但其根基，并非牢不可破。”
“而我们的‘朋友’，”陆云政看向苏枕月，语气坚定，“首先便是如月云阁这般，理念相合、利益与共的坚定盟友。其次，便是那二十余家，以及更多如同他们一样，在几大家阴影下艰难求存、渴望改变、向往更公平环境与更多发展机会的中小势力，以及那数百万被忽视、被盘剥的底层修士与凡人！他们或许弱小、分散，但他们才是郡城真正的基石与大多数！”
苏枕月听得心潮起伏，他似乎捕捉到了陆云政庞大计划的一角：“太守是想……从这些中小势力，乃至底层入手？”
“不错！”陆云政斩钉截铁，“既然那九家不欢迎我，给我设置重重障碍，那我便不与他们直接冲突。他们占据着郡城三百万人口，掌控着过半修士与顶尖战力，那又如何？郡城还有超过六百万人口，四成多的修士！他们大多依附于那九家，或被其压榨，或在其夹缝中挣扎求存。这些人，才是我们可以争取、可以依靠的‘基本盘’！”
他站起身，走到窗边，望着郡城阑珊的灯火，仿佛在凝视着那沉默的大多数：“他们缺资源，我青云盟有！缺技术，我青云盟可以支持！缺公平的交易渠道，我以郡守之名，可以建立！缺发展的希望，我陆家的模式，就是现成的榜样！我要让这郡城之中，沉默的大多数发出声音，让被忽视的基石获得力量！”
苏枕月只觉得一股热血涌上心头，他仿佛看到了另一种可能，一种打破郡城数百年僵化格局的可能。“太守，需要我月云阁做什么？”
陆云政转过身，目光灼灼：“首先，请苏阁主以月云阁为纽带，尽可能联络、确认那二十余家可信的、理念相近的小势力。其次，我需要一份更详细的名单，关于郡城内所有规模不大、处境不佳、对现状不满的中小势力及其主要情况。最后，也是最重要的……”
他走近苏枕月，低声道：“请月云阁牵头，我们可以先成立一个不引人注目的‘互助会’或‘发展联盟’。初期成员，就是月云阁和那些可靠的小势力。我青云盟，可以通