常低的。
那时候华夏急需搞工业化，现代化，所以需要一笔巨大的资金池，那这钱哪来？不能直接印吧！
所以那时候国家就把目光放在了农民身上，这也就造就出了所谓的农业剪刀差，什么叫做农业剪刀差？
就是刻意将农产品的价格压低，而工业品的价格则是直接抬高。
这就导致农民辛苦种田卖粮只能维持温饱生计，而化肥、自行车、电视机这些工业产品的费用，却需要花费他们一半以上的存款。
这低卖高买之间的差额，就是国家的资本积累，也叫剪刀差。
等到80年初期，华夏对于粮食的收购价是一毛三一斤，而一斤化肥却要两毛五，一辆自行车更是要到150元，那时候农民的人均年收入也才一百多块。
就是靠着这剪刀差，华夏财政收入直接从1978年的1132亿增长到了1984年的2000多个亿。
那时候华夏的投资缺口非常的大，像什么铁路啊，工厂啊、扩建港口、发展特区，到处都需要钱，国家也正是靠着这种差额，推动了80年代工业化的快速崛起。
90年代的时候，随着统购统销的逐渐消失，农产品的价格也开始市场化，农业剪刀差这个国家的抽水机啊，也就失效了。
但是这个时候，国家的工业化和城市化还得继续，而且还得加快推进，那这就需要更加庞大的资金来支撑。
农业剪刀差没了，那这资金怎么办？于是就出现了土地财政，什么是土地财政？那是比农业剪刀差更加直白的收割手段，政府垄断土地一级市场，以极低的补贴价征收农民们的集体土地。
农民拿到的征地补偿款，可能只有几万到几十万，而农民的那块地、一旦被征收为国有土地，接着通过招商挂牌卖给开发商时，每亩土地的价格往往能达到几十万，甚至是上百万，这中间数十倍的差额，是每个当地政府最为重要的财政收入，这也叫做土地财政。
就这土地财政，短短的十几年间，几乎占了全国财政收入的一半，土地财政推高土地价格，农民进城提供低成本的劳动力，这两股力量汇合，直接把华夏推上了工业化和城市化的快车道。
这看似表面的风光，却是需要付出代价的，土地财政不仅榨取了农民的土地，它还将种地的农民们变成了一个庞大的低端劳动力群体。
而土地财政影响的第二波人群，就来到了那些所谓的城市居民，你们开发商拿到了高价土地，是不可能自己承担成本的