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陈青坐在主位上，面前摆着沈浩然提前准备好的议程。
他扫了一眼在座的常委们——白世昌坐在他左手边，表情平静；张书平在对面低头翻材料；曹征坐在靠窗的位置，面色如常；何进坐在白世昌旁边，眼神有些飘。
常规议题过完之后，陈青放下笔，身体微微前倾。
“各位，我提议增加一个议题——关于旧城改造项目推进工作的监督机制。”
白世昌的眉头动了一下，但没有说话。
陈青从文件夹里抽出一份材料，举起来示意了一下。
“我到京西后，调阅了近三年的信访记录。旧城改造项目相关的信访件，一共四百三十七件，积压至今没有办结。每一件背后都是一个家庭，每一件都代表着老百姓对政府的不信任。”
他把材料递给沈浩然，示意分发给大家。
“同志们看看，一个项目，能闹出四百多件信访，正常吗？”
会议室里安静了好一会儿。
政法委书记张书平第一个开口了：“陈书记说得对，信访压力确实大。旧城改造项目的拆迁补偿问题，政法委也多次收到过反映，但协调了几次都不了了之。”
白世昌接过话头，语气不紧不慢：“陈书记，旧城改造项目是前任书记任上启动的，历史遗留问题确实不少。但项目要推进，信访也要解决，这两件事怎么平衡，是个难题。”
“所以才需要监督。”陈青看着他，“我建议，成立一个由纪委、审计局、司法局、人大代表、政协委员、老百姓代表共同组成的监督组，全程监督项目推进的每一个环节。从补偿评估开始，到开发商招标，到拆迁安置，全程公开。”
何进开口了，声音不大，但带着明显的不以为然：“陈书记，这样搞，效率会不会太低？监督组一成立，又要开会又要讨论，光走程序就得几个月。”
“效率低一点，但不出事。总比搞出群体事件强。”陈青的语气平静，但每个字都掷地有声，“旧城改造涉及两千多户老百姓的回迁，如果因为草率推进引发了大规模信访甚至群体事件，谁来负责？何市长，你来吗？”
何进被噎了一下，张了张嘴，没说出话。
白世昌看了何进一眼，又把目光转向陈青：“陈书记，监督组的提议我原则上同意。但老百姓代表怎么选？选谁不选谁？这个尺度要把握好。”
“老百姓代表由社区推荐、信访办审核、纪委备案。五个名额，老、中、青