规上企业我都对接过，产业链都在本地，一旦划归海城，税收分成、政策补贴、用地指标全都要重新洗牌，人家心里根本不踏实。”
“有几家龙头企业已经私下跟我交底，真要强行合并，他们宁可搬到周边县市产业园，也不愿被海城收编。”
陈光明指尖轻轻敲着办公桌，目光沉稳：“这正是我们最怕的局面。”
“明州县本身经济体量就不算拔尖，财政大半靠开发区产业税收撑着，一旦企业大批量撤资、产业空心化，往后民生兜底、基建投入、工资运转全都要出问题。”
“说句实在话，开发区没了，明州的半条命也就没了。”
“市里拿区划整合压我们，我们不能硬顶，只能迂回出招。”
“第一步，梳理开发区所有可确权、可抵押、可入平台的存量资产，分类建档，估值入账，尽快装进县属城投公司盘子里。”
“第二步，对接银行，尽快把这些优质资产出去”
“晓红，你亲自去，联系县内各大银行，争取最优惠的贷款政策。”
“老牛，你负责把开发区土地、厂房、配套设施全部清查确权，理清产权边界，不能有任何权属模糊的地方，免得日后被市里抓住把柄做文章。”
“冯总，你们要抓紧接收资产，登记造册，办理抵押手续。这些资产，面上划入你们城投公司，但贷款到位后，要立刻转给财政。”
“孙局长，你们要拿出章程，怎么花这笔钱！资金到位后，要尽快花掉！”
陈光明顿了顿，加重语气，“我的意见，这笔钱到位后，四成用来投入开发区基础设施建设，四成用来投资企业，借鸡孵蛋，老牛和晓红，你们负责去和开发区的企业谈，我们要投资，要入股，我们不干预他们的生产经营，只要求合理的分红。”
孙雪峰追问道，“剩下的两成呢？”
“最后两成，用来改善民生。”
“前段时间，市财政局答应，帮助改造人武部小区。但县里还有好几个这样的老旧小区，都是上世纪八十年代建的楼房，没有维修基金，道路破损，污水横流，房子透风漏雨，窗户烂得不像样子。”
“这些居民，好多都是国有企业、集体企业的下岗职工，他们年轻时为明州建设流了汗，老来下岗，只靠在街上摆摊卖菜卖水果过日子，根本没能力买新房，也没能力改造房子。”
“我们没能力帮助他们重新翻建，但帮他们铺一下小区里面的烂路，把木头门窗换了，