府会议纪要、听从上级命令，但《公务员法》里明确规定：公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”
“法院明确判定：会议纪要不能凌驾于法律之上，执行明显违法的会议纪要，不能免除责任。而且住建部《建设用地容积率管理办法》也明确规定：不得以政府会议纪要等形式代替规定程序调整容积率。”
柏明感叹道，“这件事情，我也听说过，当时那份违法纪要的签发领导、分管领导，后来都没有被追责，反而具体办事的规划局长、股长被定罪，这就是典型的‘上级挖坑、下级背锅’。”
“从官场反应来说，大家都很同情这两个人”
他拿起那份会议纪要，又仔细翻看了一遍，摇头道：“所以，这事，我不能做。”
“杨晋达执行的是县长办公会的命令，有会议纪要为依据。但我要是依据这个办了杨晋达，别人会怎么看我？”
“而且这个案子，在外地行得通，在海城不一定行得通，将来一审二审，必定要到海城中院，有没有可能翻过来？”
“他们一定会认为，我这是打击报复杨晋达，不妥。”
陈光明有些失望，只能提出购物卡的事。
“许小红和杨晋达住在一起，许小红手头有许多万家乐购物卡，都是别人送的，如果查实这个，也可以定他的罪。”
柏明双手一摊，“这个怎么查？”
“从万家乐入手！”陈光明压低声音道，“我可以让万家乐配合，交出大量购买购物卡的企业和个人名单，再按图索骥，必定能找到哪些企业，哪些人送购物卡给杨晋达。”
“柏书记你知道么？许小红到万家乐买服装，只是随便点一点，除了这件，这件，那件，其它的都包起来，挥霍无度，商场的人给她起了个外号，叫点点姐！”
柏明还是顾虑重重，苦笑道：
“光明啊，你这手法，不太好吧？”
“销售购物卡的明细，是企业机密，我们去调取，不合适。”
“而且这种办案方法，总觉得有些”
他摇了摇头，没有再说什么。
陈光明心中一凉，知道柏明这里没戏了。
陈光明知道，柏明积极性不高的原因，还是在王浩身上，王浩作为开发区党支部书记，合并到海城开发区后，就成了尤明亮和包存顺手下的兵。
如果柏明调查包存顺，最后没有结果，那么王浩就要受夹板气了。