上的独木桥，封邦建国之事简直就是阳关大道啊！
于是乎，在所有官员的共同默契之下，封邦建国之事……成！
刘协说完后，也是故意沉默许久，等着群臣给自己反应。
刘协之前就猜测，必然有人拿董卓封王一事来劝谏，为此刘协还专门去恶补了一下周礼，想着和对方来一场朝廷辩论。
不成想，现在大家竟然是异常默契的通过了此事？
刘协微微一笑。
看到大汉官吏的扩张性和功利性这么强盛，那他这个做大汉天子的也就放心了！
用眼神示意户部尚书张既，张既收到天子给出的信号，立刻出列。
“臣有本奏！”
“如今大汉商贾繁盛，互通各地有无，实乃大汉幸事。”
若是张既这话在先汉或者后汉的朝堂说，大概率会被御史喷死！
敢为商贾说话？活腻歪了是吧？
陛下，此人必然收受了商贾贿赂，还请陛下彻查！
……
但现在。
随着方才大汉财报的系统概述，都让群臣认识到了商税对于大汉的重要性。
商贾，或许需要朝廷对他的监督，但是朝廷绝对不能将商贾给彻底弄死！
不然每年那数百万两黄金的进项，要由谁来补贴？
而且张既之前担任京兆尹，本就以清廉闻名，众人也不信他会收受贿赂。
张既见无人反驳，亦是说出了天子之前的谋划——
“但钱财沉重，商贾行商之时其实极为不便。”
“臣请朝廷立“金监司”，发行纸币，与黄金呈固定兑换比例。如此商贾行商之时只需带纸币即可。”
纸币！
群臣没由来一寒！
和张既一样，众人首先想到的便是“白鹿皮币”！
莫不是天子为了筹措军资，又要开始强买强卖了？
也不对啊，按照刚才的财报来看，大汉如今也不缺钱啊！
而有不少人也注意到了张既说的“纸币和黄金呈固定兑换比例”。
……
张既继续言道：“朝廷可固定一斤黄金等价于两万金圆，若是有人拿金圆纸币到金监司中，就可以随时兑换黄金；同理，若是有人将黄金拿到金监司，也能够拿到对应的金圆。”
这话显然不是解释给天子听的，而是解释给百官听的。
而百官一听竟然能够和黄