嗣不大可能继承皇位。
但是……
万一呢！！
万一呢！！！
万一真的有带有匈奴或者鲜卑血脉的刘姓子孙坐上那个大汉天子之位呢？
三人此刻已经不知道说什么为好，只是全力叩谢着天子，已经完全丧失了语言能力！
“你们答应就好。”
刘协说到此处，终于是“图穷匕见”，将手中一份名为《北庭都护府》的文书摊开在桌面上。
“一旦确立旗人制度这样的基础制度，其他的便已经好说。”
“朕已决定，在塞外建立“北庭都护府”。”
“塞外过于遥远，一旦有事发生，朕不大可能直接反应。”
“故此，朕便在此地设置都护府，负责处理争端。”
三名单于凑过头去，却看到那广袤的草原上，全部被标注为五个大字——
“北庭都护府！”
从今天之后，长城以北，直到狼居胥山，直到瀚海，直到天尽头，都要归属于北庭都护府管辖！都是要成为大汉自古以来的国土！
至于瀚海北面那些散居的丁零人……
谁管他们啊！
要知道，连匈奴、鲜卑、乌桓都不将那些丁零人当做人看的！
所以他们的意见完全不重要！他们只要知道自己现在已经身处大汉的光辉下即可！
“朕已决定，将草原分为三部。”
“中部分属匈奴，西部分属鲜卑，东部分属乌桓。”
刘协言语中没有丝毫可以商量的余地。
“而北庭都护府，便设立在狼居胥山下，也就是昔日的匈奴单于庭。”
“朕会在此地筑城，名曰龙城。将来若是你们再有争端，便可前往此处解决。”
至此，天子对于草原的统治方案已经全盘托出。
建立北庭都护府，设立北庭都督，筑建龙城，负责主持协调三族政务。
设立护匈奴将军、护乌桓将军、护鲜卑将军，在军事上对三族起到监视、镇压的作用。
各族施行“旗人制度”，建立三族单于的基本盘，保证单于还有如今三族贵族们的统治地位。
施行互市，开通口岸，互通有无，让三族在经济上依赖汉室。
至于之后的，比如制订草原律法、教导旗人读书、允许进贡妃子，则都是将来需要潜移默化完成的事情。
“三位不用急着答应朕，此事