位上限锁定了，后边那些功臣的爵位上限，自然也跟着锁定了。
故似魏延，文聘，张绣等众多功臣，爵位早早被锁定在乡侯，亦有多年未曾上升。
而吴蜀二国还未灭亡，将来一统天下之战，还有灭国之功等着他们。
到那个时候，难道边哲还要被卡在县侯的爵位上，依旧不能再上升吗？
魏延，马超这些人，都拿到灭国之功了，难道因为边哲不能升，所以就要被卡在乡侯的爵位上吗？
如此，边哲关羽等没有怨言，却不代表下边的功臣们也没有怨言。
如此于刘备而言，也有失赏赐分明之道。
这个难题，其实困扰在刘备心头许久。
换而言之，其实刘备心中早有变革爵制的想法。
今日他只是借着吴蜀变革，顺水推舟提了出来而已。
而众功臣中，可有资格晋爵为公者，自然以八柱国十二卫，以及荀彧诸葛亮等后来有大功者。
故刘备优先想到的，自然是先给边哲关羽等几人升格为公。
如此一来，魏延，张绣等功臣，上限便被打开，顺理成章的就能晋爵为县侯。
除此之外，刘备此举，自然也要与吴蜀二国争夺人心。
同样是大将军，夏侯惇已位居公爵，关羽却还只是个县侯。
同样是年轻一代新星，司马懿已位居县侯，诸葛亮却还只是个乡侯。
诸葛亮不图虚名，可能无所谓，可却不代表其他有功之臣，皆能淡泊名爵。
刘备此番变革爵制，正是要补弥功臣们的心理落差，令他们在爵位上，至少与吴蜀二国平起平坐。
“陛下的苦衷，臣等皆知。”
“只是高祖有遗训，非刘氏而王，天下共击之，自两汉以来，异姓封公者，只有王莽一人。”
“臣只恐陛下开此先河，有违祖制也。”
荀彧明白了老刘苦衷，却又不得不出言提醒。
刘备却面露洒脱之色，豪然一笑：
“高祖是留有遗训，非刘氏而王天下共击之，朕只是封卿等公为，并非封王，算不得违背高祖遗训。”
“况且天下大势，并非是一尘不变，为君者亦当顺势而为，岂能食古不化，拘泥于所谓祖制？”
“若论祖制，我大汉朝的选官祖制，乃是察举之制，朕如今不也变革为了科举制？”
“再如柱国制，府兵制，均田制，皆非我大汉祖制，朕不也照样