区的详情,一一道了出来。
刘备君臣恍然明悟,方始明白了边哲此图之深意。
准确而言,这是一幅战区划分图。
其用意,则是明确了各州郡府兵作战方向,以便于就近调动。
比如你要打夏口,因夏口隶属于华中战区,便可向朝廷请旨,就近令该战区所属荆州各折冲府召集府兵。
尔后朝廷则下发虎符,委任某位十二卫将军,甚至是柱国大将军统兵征讨。
如此一来,则建立了一套高效简明的府兵动员机制。
“朕明白了,玄龄你们拟定的五大战区图,正是为了配合府兵制而设,确实是精妙。”
刘备捋着细髯微微点头,赞许的目光瞥向边哲。
众臣多也明白其中玄机,一时议论纷起,皆是暗暗赞许。
这时,荀彧却道:
“玄龄,将天下各州划为五大战区,以配各府兵制之转运,倒也不是不可以。”
“只是现下我大汉用兵的方向,皆在南方吴蜀二国,这五大战区实则只有华中和华东战区,以及部分西北战区为实。”
“其余两个战区,实则并无战区,名称上皆称为战区,似乎略有不相符。”
荀彧笑看向了边哲。
边哲却摇了摇头,神色凝肃道:
“岳丈此言差矣,这府兵制就是为战争应运而生,从设立之初就必须要用来开疆拓土,否则就失去了推行此制的意义。”
“我们不只是要对吴蜀用兵,对西羌,对西域,对鲜卑和辽东皆要同时用兵!”
荀彧心头一震,略一沉思后,猛然省悟。
府兵制的核心,就八个字:
兵农合一,军功授田。
这种与秦国军功制相似的制度,天然就有对外扩张倾向。
对于农民而言,加入府兵的唯一目的,就是立军功授田。
府兵又要定期训练,又要自备兵甲粮秣,相对于普通自耕农,明显负担颇重。
府兵若长期无仗可打,无军功可立,得不到授田奖励,势必会心生怨意。
若遇天灾粮食欠收,还可能陷入破产逃亡的境地。
如此,则府兵制用不了多久就会自行瓦解。
所以绝不能让府兵无仗可打,必须要让他们去开疆拓土,去对外扩张,让他们有机会立功授田。
而打下来新的疆土,朝廷就能获得更多的新田,以及更多的人口。