将整壶茶水都喝光后，见袁耀还在喋喋不休，也终于有些不耐烦。
“你究竟是要说些什么？”
袁耀大叫道：“这还不明白吗？”
“明白什么？”
“将军！我缺人啊！缺干活的人啊！”
袁耀拍着大腿。
“想做好女闾，就得修路、造船，乃至于扩建城邑……陛下这简直就是给我挖了个大坑！”不过说完后，袁耀赶紧朝左右看去，并压低了声音。
“总之，要很多人干活！”
“本地的汉人是不用多想了！这些人肯定也会均田！他们肯定不会来干这些活！”
张部闻言皱眉道：“我记得，金陵一些地方，官府也是会征召百姓农夫干活治的………”
“啧！”
袁耀打断了张邰，满脸的愁容。
“将军你是武将，所以不知道啊！”
“陛下早早就在《章武律》写了，官府不得无故征召百姓！就算征召，也要给钱！说是就按照当地作坊最低的工钱给！”
袁耀急得抓耳挠腮，而张部显然还没抓住重点，反而询问袁耀：“既然如此，不给钱不就可以了？”“以前百姓每年都要固定服役，哪里有给钱的道理？”
袁耀的眼神变得哀怨。
“将军，你信不信，你若是在陛下跟前讲这些，是会被陛下打死的？”
张部眼睛一转，再次计上心头。
“既然如此，你少给些钱不就行了？”
袁耀捂着眼睛：“张将军！求你别说了！”
“你知不知道这事在《章武律》中是重罪？”
“我若是真这么干了，御史台还有廷尉司的那些人怕是要弄死我！”
“你当金陵没人这么干过？你猜猜那些人的尸首现在已经飘到哪里了？”
张部眉头皱得越来越深：“陛下这是为何？这不是平白削减国力吗？”
百姓给国家干活，从来都是天经地义！给他们钱做什么？
不过这下袁耀却没有附和张邰。
他反倒一本正经道：“将军此言差矣。”
“于官府，此事确实受到掣时……可倘若将军是百姓，是希望自己给官府白干，还是受到官府聘用，拿到工钱呢？”
“陛下早说过，今日之大汉，是民受天择。故此律法之事，也是依着百姓来，而不是依着官府来……听说当年那庞统庞士元就是因为此事差点被陛下提剑给砍死。”