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大德玛尼亚联邦刚刚成立,各部门都需要时间适应办事方式的变革,执掌军需部的鲁路修也不例外。
不过他很快就发现,惯性的力量还是非常强大的。以后的德玛尼亚联邦虽然不是容克军官团一家说了算,但很多事情执行起来依然非常高效。
首先,联邦制和参议院的那些票席并不会干涉日常行政的具体工作,这一点全球哪儿都一样,不用担心掣肘。
对于军队而言,无非是将来批预算的时候会卡得更紧一点。但钱下来之后,具体怎么研发、怎么生产,那还是军需部自己说了算。至于参谋部那边的军制改革,就更不是参议员能指手画脚的了。
内政方面,也就是批预算的时候比原先卡得更紧,而且仅限于对税金的使用。但如果有非税收类的收入来源,比如国铁这种「国有企业」的上缴、转划,国会还是管不著的,首相和相关的部长依然有很大的权力灵活机动,这一点就比布法丑这些国家好很多。
布法丑是没有大型「国企」的,也就没有意外之财。
这一现象,很容易就让鲁路修联想到了后世那些中东、拉美的资源型国家。在那些国家,哪怕名义上推进一点点公众政治,但实际上还是比较容易强人集权,因为钱是通过卖石油来的,不是靠人民来的。执政者在钱的层面越不受掣肘,实际权力也就越大。
所以至少数年之内,德玛尼亚各个部门的运作,并没有实质性影响。
而新参议院的效果,除了提出法案和通过法案之外,也就是每7年选一次大统领了。
德玛尼亚联邦并不会傻到跟丑国那样让普通人直接选统治者,这一点上倒是跟布列颠尼亚差不多,是通过上下参众两院的那几百个人选的。
其中大统领的产生,只需要参议院投票,众议院甚至都没有资格投票。
选出大统领后,大统领再提名总务大臣(首相)人选,交给参议院和众议院联合表决,只要有一半的人以上通过,总务大臣便可以就任。
而且参院的106席里,只有那些专职参议员才是选出来的,而各王国的国王天然是参院的议员,各州的州长也是参院的议员。同时州长也不是选出来的,是大统领提名任命的,这也是大统领最重要的一项权力。
这就注定了参院的106个人里有36个人不是来自于民意(8个国王是世袭的,还有8个州务卿和20个州长是大统领任命的),不会被