加快战后重建、尽快消弭退伍士兵的结构性失业，还需要大量的财政投入和补贴。
而且很多钱都是无法通过正常发债和延期债券来解决的。
政府需要减免税收、给扶持政策，支持建立更多的包装食品厂和成衣厂。
而包装食品行业规模变大后，又会增加包装材料所需的产业链上游配套。这个时代可没有塑料包装，只能靠纸质包装袋或是铁皮罐头、玻璃罐头，要不就是战争期间刚刚发明出来的硬质蜡纸箱包装。
这些包装成本都比较贵，会明显增加预包装食品本身的售价。用这些食物来供给东线和中东基建设施差、生活配套差地区的工人生活需求，肯定也会造成工人购买力的负担。
不过只要产业成熟了，民用消费工业规模变大了，法本化学这些化工巨头就会去想办法琢磨新的包装材料。有市场需求才能更好地推动科技进步。
在地球位面，最低聚合度的初代聚乙烯材料，要1933年才在实验室里被首次造出来。而最初的尼龙，要在1938年才被杜邦公司在实验室里造出来。如今德玛尼亚国内的包装食品工业如果发展更快、得到扶持和鼓励，说不定也会让这些材料学研究被提前数年滋养出成果。
而谁又知道这一切的起源，仅仅是鲁路修长官想要不落下任何一个退伍士兵，哪怕这些人参军前只是厨子、理发师、服务员、裁缝、修补匠，鲁路修长官也希望他们退伍后能尽快找到新工作。
别因为消费低迷国家经济转型而被落下、或是明明体力不够强还被迫去搬砖。
德玛尼亚国家的「开明专制」、「对国家经济运行的家长式管理作风」，在这种时候也发挥了不小的作用，
让这个国家在安置退伍士兵时的效率，远远超过了布法丑等信奉让「自由市场的无形大手，自动调节劳动力市场」。
这种无形大手的自动调节，当然也能最后消化掉退伍失业的人群，但需要的时间会长得多，历史上丑国基本上要到1923年才算消化完1919年退伍的失业潮，整整花了4年时间。
而德玛尼亚方面，只要政府投入资金够充足，能找到钱，甚至可以在1年多之内，就把退伍失业问题基本解决掉。
为了给这些计划找钱，鲁路修后来也没少给巴登首相支招。
最终，有两个惊世骇俗的招数得到了首相的认可，被落到了实处。
第一个招数就是「把资源抵押类投资国债重新打包，然后强行找战争期间