持了。
很多人盯上了这三百万上下的孟人和缅人，希望把他们拆散到各处，全部去做半农奴。
完全就是自作孽不可活的典型。
这也是黄真喜笑颜开的真正原因，皇帝终于愿意开口子，哪怕是苏基阻挡这股潮流也可以拿下，那就太好了。
三百多万人呢，就算一个十五年契约长工只值十银元，那也是三千万呢，何况他们还会不断繁殖，同时又可以空出大量土地。
“未来的高丽和倭人长工，可以优先供给下缅甸，先把人种给换过来。”既然决定这么干了，莫子布就直接一步到位。
把倭人和高丽人填补到下缅甸去，把缅人和孟人弄到南暨岛（爪哇岛）与嘉庆岛（加里曼丹岛）以及嘉定、泰平去做半农奴。
“陛下，臣还建议把缅甸这个名字给改了，缅乃是指缅人，甸是指平地，不如将缅甸改成汉川。”黄真早就筹划多时，连名字都想好了。
“汉川。”莫子布念叨了几句，“不错，这下缅甸水流充足，大河甚多，就叫汉川吧。
以后就没什么上缅甸，下缅甸了，叫上川与汉川，设上川省与汉川省。”
“陛下，臣综合多年以来镇守南洋的经验，为大虞封爵做了一点小小的建议。”
看到黄真有大事可办了，罗芳柏也把自己的奏章递了上去。
这是他就任宗藩院办事大臣的最大底气，整个大虞朝，恐怕没人有罗芳柏这么丰富的拓殖经验了。
“臣建议，将大虞的爵位分级，分为内臣、亲藩、镇藩与外藩。
其中内臣乃是朝廷爵位，国内之亲王、郡王、公侯伯都是朝廷爵位，与之前历朝历代并无不同。
亲藩乃是咱们华人封臣，比如宋城侯吴让、万隆伯林通火等，通行国王、国公、君侯、方伯以及子爵、男爵、镇守使等爵。
镇藩则是漠南漠北、朝鲜、东瀛，用陛下设立的顺义王到忠义侯五等爵位，各以镇守地方区别，这些次一等的华夏之地，先用镇藩统治起来，未来慢慢更易。
至于外藩，就是未来在河中与天竺的封爵，爵位称号用通通使用王号，以示他们乃是臣服于我之外人，并不立于朝廷之内，不能享受华族的待遇。”
莫子布听明白了，这实际上跟倭国目前通行的所谓亲藩、谱代、外样有异曲同工之处。
解决的主要问题，就是除开内臣以外的封爵过大，导致内臣封爵看上去不那么值钱的问题。
比如按照中