随着蒙古司的方略尘埃落定，洪承畴忍不住微微吐气。
这意味着理藩院这场漫长而艰巨的“定策”大考，已然过了七成关隘。
这连轴转的几十个日夜，他可是放弃了所有的旬休，甚至连冬至那三天大节都泡在了衙门里。天天求爷爷告奶奶地拉着户部、兵部、秘书处的各个关联角色开会。
甚至遇到对方休假，干脆就提了酒堵到门上去。
硬是混了个“洪堵门”的雅号。
如今看来，这番心血终究是没有白费。
新生的理藩院，虽是临时搭建的草台班子，却已初具峥嵘气象。
下设四司：蒙古、女真、行政、诸夷。
前二者乃是关要所在，专司蒙古、女真二地的攻伐羁縻之策；
诸夷司则包罗万象，日本、琉球、乌斯藏、泰西、安南乃至西南诸土司皆在其中。
用陛下的话说“连红夷、澳夷的国王叫什么名字都不知道，谈什么战略？”
所以，凡是没调查好该国内情的，都不着急单独开衙，而是先做“求是”工作。
至于行政司，虽名“行政”，实为中枢后勤。
其下名爵、礼仪、翻译三科并立，横跨诸司，专管那些落册存档、迎来送往的繁琐细务。
名爵科，管授封、互市、朝贡等事。
礼仪科，管九边各夷律令、入京接待、宴会安排等事。
翻译科，管各国书籍翻译、通译人才选召培养等事。
随着永昌帝命令落下，一名官员站起身来。
此人看着年岁不算太老，两鬓却已染霜，一身官袍穿在身上显得有些空荡。
正是女真司郎中，鹿善继。
他走到殿前，直奔主题：
“下官理藩院女真司郎中，鹿善继，负责汇报女真战略。”
“除建州本部外，朝鲜国，建州下属的，敖汉、奈曼、科尔沁等蒙古诸部，亦在本司辖管范围之内。”“而永昌元年中，本司所推行之短期战略，简而言之，就八个字一一内部离间，外部封锁。”“所谓内部离间，其理甚明，不必解释。”
“只是要稍稍做下求是说明，以便各位理解此中细节。”
“奴酋自万历十一年，起兵以来，先吞建州诸部，次并海西女真，复收东海女真，随后攻略抚顺、开原，据有辽沈。”
“这个过程中，各部女真、各部蒙古、各地汉人逐步被纳于其麾下。”