七州民众将付出惨重代价！
《亚特兰大宪政报》的头版头条：联邦运营？联邦连邮局都管不好，还想管电厂？
……
标题一个比一个耸动，措辞一个比一个尖锐，立场一个比一个鲜明。
舆论的高潮，在这个早上，达到了顶峰。
但在一片喧嚣之中，有一个声音，没有被那些耸动的标题、尖锐的措辞、鲜明的立场淹没。
那是来自田纳西七州的声音。
诺克斯维尔。
波比·鲁斯站在报摊前，手里攥着一份《诺克斯维尔新闻哨兵报》。
报纸的头版刊登着关于田纳西管理局计划的报道——联邦政府计划在田纳西七州修建大坝、电站、卫生院、学校、船闸，提供廉价电力和农业技术培训……
波比的目光落在那行字上，一动不动。
他的妻子站在他身后，一只手搭在他的肩膀上，另一只手捂着嘴：“约翰，这是真的吗？”
“总统说了，我们的社区代表说了，现在报纸上也写了，这一切都是真的！”
她的妻子眼泪一下子涌了出来。
那是幸福的眼泪。
格林维尔。
凯伊·约翰逊坐在自家门前的台阶上，看着一份报纸。
她看不懂那些复杂的政治分析，看不懂那些关于布尔什维克主义、州权、宪法、自由市场的争论。
她只知道，报纸上说，联邦要给他们修卫生院，要教他们怎么防范疟疾，要给他们提供廉价电力。
她抬起头，看着远处那片灰蒙蒙的天空。
在那片天空下，是她家的田地，是她丈夫每天劳作的地方，是她两个孩子被埋葬的地方。
如果卫生院早几年建成，如果疟疾早几年得到防治——
她没有想下去。
她只是攥紧了那份报纸，攥得指节发白。
谢尔比县。
普赖斯站在社区中心的门口，面前是一群聚集而来的民众。
他们手里拿着报纸，脸上带着激动、期待、不敢置信的表情，围住普赖斯，七嘴八舌地问着问题。
“普赖斯先生，报纸上果然说了！”
“联邦果然要给我们修建大坝、卫生院……”
“普赖斯先生，我们什么时候能去工地上干活？
“……””
普赖斯抬起手，示意大家安静，他的脸上带着笑容：“这当然