诺斯特利亚，君王城。
即便是获得了滔天的功勋，莱恩依旧不知道律法的出现，是否能够真正覆盖在北境的土地上。超凡的存在，会制造很多的难题。
而在狮子的旗帜下，这些问题都会压制的很小很小。
这个世界的确特殊，但是再特殊，也比不过诺里斯大陆。
“你是说，用律法，来统治帝国的伯爵城和土地？”
希尔德加德皱着眉头，和莱恩坐在一张桌子上，看着桌面唯一摆放的书籍。
首先，律法并不是一个什么新鲜的词汇，它很久很久之前就存在了，无论是在这个世界还是诺里斯大陆。
但两个世界的粗浅律法都存在一个相同的问题，那就是覆盖面。
律法覆盖不了奴隶，覆盖不了贵族，覆盖不了城堡面前的一棵树，也覆盖不了一个领地和另一个领地的纷争。
更覆盖不了涉及成千上万人的事。
那粗浅的律法，只能惩戒作奸犯科的人，或者说……它是用来，帮助统治者压迫和掠夺被统治者财富和生命的工具。
希尔德加德翻了翻这本莱恩律法，就已经明白，这不是一本工具，而是变革的导火索。
“这很难莱恩，你想要让律法覆盖到每一个人，包括贵族在内，这是很麻烦的，我们会遭到所有人的反对。”
“不允许贵族也犯错，犯错也要惩罚，这会引起他们的反感。”
莱恩不为所动，坚持说道：
“首先，就算没有这本律法，贵族们犯错，也是需要惩罚的，唯一的区别在于，惩罚并不明码标价。”“圣炎帝国需要这么一本律法，来统合这个世界的人口和生产力。”
“这一点，光靠贵族自己是不行的，我们不怀疑贵族的能力，但我们也不能低估了那些虫豸一般不思进取的贵族的拖后腿能力。”
“一视同仁，或者说，唯有律法才能让整个帝国每一座伯爵城，都拥有高效的生产力。”
“圣炎帝国虽然在数十年前统一了世界，但其实，真正的统一是在你的手上的，你的父亲没能做到的事情，你做到了。”
莱恩看着希尔德加德说道。
“你的一切行为，不仅仅是君王的权力，更是烈阳的神谕，神权和王权合一，我想你太小看了这个身份的结合。”
“你可以做到很多看起来做不成的事情，就比如律法的出现。”
“混乱刚刚结束，但是困难并没有消失，贵族们承