而河内郡与河东郡分别临近洛阳、长安，毗邻大汉政治中心，历来都是世家大族汇聚之地。
虽说羊耽乃是世家出身，能有今时今日的地位威望，也全赖士林支持以及世家追捧，但并不代表羊耽就只会将自己的眼界局限在世家子这一重身份。
这千里如画江山，万里锦绣山河，不该只富了世家豪强……
作为世家出身的羊耽，为实现心中大志，也早就萌生了改造世家豪强的想法，首当其冲的便是将世家豪强取于天下万民的钱粮还于天下万民。
即便羊耽清楚这般做很可能会引发反噬，即便成功了，自己的下场说不得也会落得个晚年孤独。
可羊耽清楚在这个时代如何走，才是对于天下，对于万民而言最为正确的道路。
纵使路艰且长，羊耽不知道自己能否走到终点，但清楚终点在何处，且正尝试着走出第一步。
而这第一步，便是在并州无粮的情况下，羊耽如何合理地进行取用河东郡与河内郡所囤积的粮草。
倘若羊耽已然手握天下权柄，那自然不介意手段强硬一些，让世家豪强们应当清楚这粮是从你家的地里种出来，那是一种为大汉做贡献的荣誉。
荣誉都拿了，还想免税把粮食也全都留下，哪有这种好事？
可惜，羊耽尚未能手握天下权柄，那么想要取用粮草，方式自然就只能委婉一点。
不过羊耽所采取的方式，实则也很是简单，那就是以大义之名，以士人领袖身份……去借！
羊耽深知对于世家豪强来说，他们看重钱粮，但更看重的还有名声。
当即，羊耽提笔写了一份《告郡国士人书》，然后又命令一些小吏进行抄写，羊耽则是在每一份抄写出来的《告郡国士人书》进行落款，最后遣人直接送去给河内郡、河东郡的世家豪强。
这所谓的《告郡国士人书》内容并不繁杂，抛去了一连串修饰辞藻，直指本质的含义大体就是一个词“要粮”。
当然，语言的艺术与力量也是无可替代的。
在这一份《告郡国士人书》当中，羊耽历数这数百年来匈奴对大汉造成的伤害……
或许在汉匈之战中，大汉要是算重伤，那么匈奴是不是已经被干到了全身瘫痪的地步，这一点羊耽不必理会。
对于汉人而言，讨匈奴这一面旗帜永远能够激起骨子里的共鸣。
很不幸，休屠胡人就是南匈奴的一支，也是匈奴，也正践踏汉土！