上层参与的话，世界政府这个机构便具有天然的短板。
因为它是自上而下的，而不是自下而上的。它天然会缺乏民众基础，更严重一点说，它缺乏足够的合法性。
世界大楼之外，那如同潮水一般的反对者便是明证。
但现在，在世界政府议事团、决策团宣告成立，世界政府补上了最后一块行政机构缺失的此刻，借助对英雄们展开文明公祭的时机，向大众公布末日真相，而不再是仅限于各国上层知晓，便瞬间起到了凝聚人心、消弭内部矛盾、团结一致对外的作用。
这一系列操作，先是不顾合法性，将世界政府立起来再说，等立起来之后，再将之前始终引而不发的“重磅武器”一下子抛出，将合法性补足，世界政府这个机构，就真真正正的立住了。
这其中的时机把握简直妙到巅毫，几乎精准预判了大众心理和各国上层的每一步变化，并精妙的对其加以引导和利用，最终走到了今天这个局面。
看着身边脸上始终挂着平静微笑，似乎一切早已成竹在胸的孙长河，江阳暗暗摇了摇头：“就是可惜了英雄们的荣誉，足足迟到了十年啊。
不过……英雄们恐怕自己也不会在乎这件事，反而会为自己能又一次做出贡献而感到高兴吧……”
(本章完)