彪悍，而青盐走私利益巨大，故而参与者众，不仅有寻常亡命徒，甚至不乏边军将领、番部首领，里面的关系网可以说是盘根错节，即便是老夫也绝不可能仅凭一纸公文便做到令行禁止。”
陆北顾当然知道庞籍所言绝非推诿而是实际情况，况且，西北实际情况的复杂程度也确实远非其他地方可比。
“下官亦知此事艰难。”
陆北顾诚恳道：“但正因其难，才需借重相公之威望，以行雷霆手段 青盐走私猖獗，不仅侵夺国朝盐税，更易资敌，扰乱边陲安定。 “
堂内再次陷入沉默。
炭火盆中的红光映在庞籍脸上，明暗不定，他在权衡利弊 作为西北四路的最高军事长官，他不仅要考虑缉私本身，更要考虑此举对边境稳定以及对各方势力平衡的影响。
支持陆北顾的缉私行动，意味着必然要动用军事力量介入经济事务，也必然会触动某些根深蒂固的利益集团，甚至引发局部动荡，但反过来讲，若放任不管，国库亏空，边饷不继，敌国壮大，那最终受损的还是西北边防。
其实，若是陆北顾这话跟西北的其他官员哪怕是一路经略安抚使讲，也基本上都是白讲，因为“边饷不继，敌国壮大”这种事情是长期的、慢性的，官员在任几年就走了，为什么要为了这种事情去狠狠地得罪地方利益集团呢？
但庞籍不一样，他是整个西北的最高军事统帅，他所看重的是宋夏之间的全局，放眼的是长远的未来。 “缉私之事，虽看似经济细务，实亦关乎边防。”
庞籍说道：“这种事情，唯有西北各路一体，号令统一，方能形成合力，让走私之徒无处遁天形 不过嘛，老夫倒觉得，若能以缉私为契机，整肃边军纪律，厘清地方吏治，于国于边，亦是大有裨益。 “陆北顾眼中闪过讶异之色，没想到，庞籍竟是如此有气魄。
“庞相公的意思是，不仅局限于缉私？”
“怎地。” 庞籍看着他，似笑非笑，“子衡莫不是怕了？ “
陆北顾摇了摇头。
“你道老夫为何要有此等设想？”
庞籍扶着旁边的桌子，缓缓站起身，走到那张巨大的西北地图前，他伸出手指，沿着蜿蜒的边境线划过“自熙河开边后，宋夏两国之间的局势便已有了极大变化，从前我军连战连败处于劣势，被迫在横山一线的正面战场采取防守，而东西两翼获胜后，整体便由劣势转为了均势。 “
这便是从战略防御阶段，进入到战略相持阶段