「漕运、驿道与石炭。」
「委派专使，全面勘验、疏浚从江淮至关中的漕渠关键河段，计划在汴渠入□、黄河三门峡等地，试点安装巨型畜力或水力牵拉机，以提升漕船过险滩、逆水段的效率，目标是将江南漕粮抵京时间缩短十五日。」
「选定长安至洛阳、长安至幽州两条帝国主干驿道，试点采用石灰、黏土、
砂石混合而成的材料夯筑路基，铺设碎石路面，以达到雨雪不阻，昼夜通驰」的目的。」
「将京畿、河东几处已探明的大型石炭矿收归官营，设立石炭监」，规范开采，并沿漕河、驿道建立储运节点，优先供应官冶、官窑及长安城内指定的石炭市」，逐步改变都城燃料结构。」
李贤看著这些，越来越不懂刘建军要做什么了，索性也就不管不顾，径直往后看去。
刘建军的奏疏有厚厚一本，接下来又提到「神机营」：五年内在北庭、安西、范阳、岭南四大方向，各组建一支不超过三百人的「神机营」，作为直属朝廷的战略威慑力量，主官由皇帝亲自简选，与地方那些加有「使持节」称号的都督军形成制衡。
还提到了「水师」：在「镇海级」战舰造出来后，组建两支「南海巡弋水师」，分驻广州、泉州，其职责为「清剿海匪，护佑商路，宣示王化」，并拥有对可疑番舶的临检权。
接下来又是长安学府、「匠师考功授散阶」制度等等————甚至连户部的度支和考课都涉及其内。
翻阅完整个奏疏，李贤终于知道刘建军为什么要在奏疏的最开头就交代自己把这些东西给狄仁杰和张柬之他们参谋了。
这里面涉及的东西太多了。
抬头，窗外已经一片墨色。
李贤忍不住苦笑：「刘建军————你可算是给我留了个难题啊！」
第二日。
李贤决定去接收一下刘建军昨日所说的那些「边角料」。
刘建军存放这些所谓「边角料」的库房位于皇城西南隅，原是将作监一处存放旧料的仓廪，如今被临时腾空，门口有数名金吾卫与内侍省派来的宦官共同把守，戒备森严。
「陛下。」负责交接的内侍省少监躬身禀报，「郑国公留下之物，皆在此库中。国公嘱咐，请陛下亲览。」
李贤微微颔首，示意打开库门。
沉重的包铁木门被缓缓推开，一股混合著桐油、皮革与生铁特有的气味扑面而来。
库内光线不甚明亮，只有高