方的进程。
在取得了大晋朝廷的地位认可和协议交好之时，在大晋内部分裂和纷争之时，慕容垂想要对徐州动手，从动机和时机上都是恰当的。既不用担心大晋的北伐，又不必担心其他北方势力的袭扰。嗅到了朝廷孤立李徽的意图，慕容垂极有可能铤而走险。
双方各有各的道理，互相说服不了谁。李徽的意见当然至关重要，他必须下这个决定。
李徽的意见倾向于第二种。他向众人分享了自己的一些分析。
这些年，自己和慕容垂固然相安无事，但那是因为各自所处的局面使然。徐州需要争取时间发展壮大，而慕容垂需要稳定关东之地，在北方强敌环伺的情形下站稳脚跟。双方有战略上合作的需要。
所以，即便曾经有过冲突，数次大规模的作战，造成了不小的伤亡。双方还是保持了克制，以协议和谈的方式暂时搁置了纷争，保持了背靠背的和平共处。
但李徽心里明白，自己攫取了北徐州和青州四郡之地，是带有乘人之危的胁迫性质的。慕容垂是何等样人？这口气他如何能够咽的下去？他只是足够隐忍，能屈能伸罢了。就像他当年委身于苻坚之下，忍受氐人的冷嘲热讽和诋毁，选择隐忍度日一样，只是不得不为之。而一旦时机成熟，他会毫不犹豫的行动。
当年苻坚淮南之败后，慕容垂立刻回到关东起兵，便是明证。
眼下也是如此，他感觉到了时机的到来，对徐州开战也会毫不犹豫。
而且，从他派高湖前来提出的这几个条件来看，慕容垂决心已下。他自然明白自己不会答应他的条件。将青州和北徐州之地归还给他们，以淮河为界共处，这个条件像极了当初苻坚准备南下的时候提出的条件。当初苻坚为了找理由南下，便向大晋提出了割让江北之地划江而治的条件。那其实便是狮子大开口，以对方拒绝为理由出兵的一种手段。苻坚这么做了，慕容垂也这么做了。
所以，李徽的判断是，慕容垂其实已经做好了进攻的准备。绝不能忽视慕容垂的野心。而对徐州而言，数年没有大规模动兵戈，闷着头发展自己，也应该要有所动作了。
从战略意义上而言，强大的燕国不符合徐州的利益。必须削弱燕国的力量，或者起码要对燕国再一次的进行震慑，才能让慕容垂打消对徐州的觊觎，或者起码暂时打消他们的念头。否则，将来大晋发生任何剧变，东府军都必须要时刻分心两头。一面要应付大晋的局面，一面要防备燕国的进攻，到那时，其实情形更糟糕。