同意出兵。但荀康依旧坚持要李徽答应，尽量以威慑为主，不起大战。以不让慕容垂有可乘之机，不让局势恶化为底线。并且要跟随出征，随时劝谏。
李徽自然也答应了他。
军令下达之后，东府军迅速开始调动。北方兵马自然不会调动，只以广陵彭城一万兵马南下，会同临海郡驻军三万，并淮阴驻军一万，共计五万大军。同时调集了大小船只四百余艘，攻城火炮三十门。这些在四天时间里全部到位。
要想给司马道子以震慑，便必须要让他感到切切实实的威胁。所以，大军兵分两路，一路连夜强渡京口瓜州渡口，对京口进行围困佯攻。因为京口是进攻京城的踏板，若当真有进攻京城的意图，必先下京口作为前进支点。
另一路三万兵马乘船溯流而上，直抵建康北浦口码头。形成直接的进攻威胁。
东府军在四天时间里，完成了集结出兵围困京口以及兵临大江的全部行动，可谓是雷霆万钧之势。